今年一季度,全省实现地区生产总值7001.86亿元,同比增长4.6%,比去年全年高0.2个百分点。
如何看待云南省2024年首季经济“成绩单”?4月21日下午,省政府召开云南省2024年一季度经济运行情况新闻发布会,省发展改革委、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省能源局、省统计局、曲靖市政府、楚雄彝族自治州楚雄市政府相关负责人,介绍一季度经济运行相关情况。
经济基本盘更加巩固
看经济增速,既要看形、也要看势,既要看量、也要看质。省发展改革委副主任郭金华表示,云南省一季度4.6%的GDP增速,是难中求进的4.6%,也是具有含金量的4.6%。
总的来看,一季度,云南省有效应对“两难”“多难”问题,扎实做好守底线、稳支撑、增动力、上台阶各项工作,经济运行呈现稳中有进、持续向好态势,实现良好开局。
这是难中求进的4.6%。一季度,云南省统筹多重任务,考虑多重约束,平衡多重目标,克服了需求不足、信心不振带来的投资、消费相对疲软影响,有效应对了气象干旱严重、化债压力增长、房地产深度下行及衍生影响加重、交通水利投资退坡等困难,这个增速,客观反映了发展的现实困难,也充分体现了经济工作的成绩。
应对“多难”问题,政策靠前发力。2月,省政府出台《2024年进一步推动经济稳进提质政策措施》,从加快推动产业提质增效、持续扩大有效投资、不断激发消费潜力、争创一流营商环境推动经营主体提质增量等7个方面提出28条政策措施,进一步增强经济活力,巩固和增强经济稳中向好态势。
稳住基本盘,抓住发力点。春节收假后的第一个工作日,省委、省政府召开2024年一季度重大产业项目调度推进会,擂响新一年大抓产业、大抓项目的战鼓。这是云南省第9次召开重大产业项目调度推进会,也是开年稳定经济基本盘和推动产业转型升级的有力举措。
今年一季度,从供给看,云南省农业生产总体平稳,特色经济作物量效齐增,设施农业加快发展,农田水利基础设施不断完善,苗情长势好于去年同期,蔬菜、水果、茶叶、鲜切花产量分别增长4.7%、7.8%、4.2%、20%。工业生产支撑有力,卷烟结构持续优化,能源工业较快增长,增速达到7.5%,较去年同期提高6.1个百分点;服务业高速增长,特别是8个重点行业营业收入同比增长32.4%,较去年同期提高15.5个百分点。
从需求看,投资结构持续优化,产业投资增长17.9%,是2023年8月以来最高增速,占全部固定资产投资的51.7%,工业、农业、旅游业等重点行业投资实现两位数增长。消费保持稳定,升级类产品消费加快。旅游延续良好势头,外贸进出口逐步好转,外贸企业户数持续增加,边民互市进出口连续21个月较快增长。
从市场活力看,财政收支增势良好,地方一般公共预算收入和支出分别增长3.5%、2.2%,民生支出占比达74.5%,较去年同期提升0.6个百分点。经营主体持续壮大。
从发展质效看,就业形势向好,城镇调查失业率5.2%,比去年同期低0.3个百分点。收入增速高于经济增长,居民人均可支配收入增长6.8%,脱贫人口收入增长12.3%。重要民生商品和化肥、农药等农资产品价格总体稳定,居民消费价格指数(CPI)累计下降0.2%。生态环境保护和治理不断加强,地级及以上城市空气质量优良天数比率达99.4%。镇雄山体滑坡抢险救援、森林火灾等抗旱救灾有力有效,生产安全事故起数、死亡人数分别下降18.07%、16.22%。
从区域发展看,8个州(市)经济增长回升向好,文山、丽江、曲靖、红河、楚雄、大理等6个州(市)经济增速高于全省;11个州(市)规模以上工业实现正增长,其中5个州(市)增速达到两位数,各州(市)在稳增长、防风险、惠民生上形成了不少好的经验做法,为全省高质量发展提供了有力支撑。
发展动能更加强劲
培育壮大发展新动能是加快产业转型升级、增强经济发展动力、推动高质量发展的重要举措。一季度4.6%的增速,是结构优化的4.6%,也是发展动能转化的4.6%,充分体现了云南工业由传统产业拉动向传统产业、新兴产业“双轮驱动”转变的蓬勃发展态势。
全省新兴产业不断培育壮大,发展新动能加速聚集,高端制造发展加快,助推产业转型升级。省统计局副局长魏树平以一组数据作详细说明:一季度,规模以上高技术制造业、装备制造业增加值分别增长20.1%、21.7%,高于规模以上工业增速14.7、16.3个百分点。高技术服务业增势迅猛,1至2月,软件和信息技术服务业、互联网及相关服务业分别增长141%、38.7%。高科技产品消费高速增长,限额以上单位可穿戴智能设备、计算机及其配套产品、智能手机类商品零售额分别增长99.5%、17.4%、23.8%。
“全省上下大抓产业、主攻工业,抢抓产业发展新赛道,加快推进新型工业化。一季度,规模以上工业增加值增长5.4%,高于1至2月0.1个百分点。电子行业增加值增长24.4%,连续21个月保持20%以上高速增长。”省工业和信息化厅副厅长李艳介绍,绿色铝、硅光伏、新能源电池云南工业“新三样”增长势头强劲,对规模以上工业增速贡献率合计达45%,成为拉动工业增长的新动能。
持续擦亮“有一种叫云南的生活”品牌,云南省推动文化、体育、旅游深度融合,不断创造新供给激发新潜力。省文旅厅副厅长饶祥碧介绍,在冬春气候优势和假日经济的双重作用下,全省文旅经济延续回升向好态势,实现“开门红”“开门好”。一季度,全省接待游客3.0亿人次,实现旅游总花费3917.3亿元,同比分别增长5.3%、16.1%。
把高质量发展作为现代化建设的首要任务,聚焦“3815”战略发展目标,全省各州(市)挖潜力、育增量、上项目、兴产业,保持了经济持续回升向好的发展态势。
楚雄市坚持项目支撑,开辟投资驱动新赛道,全力推进滇中楚雄科创城、天然气发电等重大项目前期工作,全力推进宇泽三期20GW拉棒和22GW切片等重大产业项目,实现川至600吨母合金8万只石英坩埚、龙川江万亩良种育繁基地等一批重点项目开工建设,一季度集中开工重大产业项目51个。楚雄市常务副市长顾平介绍,一季度,楚雄市预计实现地区生产总值139.06亿元,同比增长5.6%;规模以上工业增加值同比增长7.7%;实现园区营业收入317.2亿元,增长10.5%。
依托区位交通、自然资源、要素保障、产业集群效应等优势,曲靖市坚持高端化、智能化、绿色化方向,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,营造有利于新质生产力发展的制度环境、投资环境,因地制宜推动新产业、新模式、新动能发展,让传统产业“发新芽”、新兴产业“长成林”、未来产业“快生根”。曲靖市常务副市长龚加武介绍,一季度,该市引进省外产业到位资金163.98亿元,实际利用外资2570万美元,新签约10亿元以上项目8个,为实现一季度地区生产总值增长6.9%、规上工业增长11.6%、固定资产投资增长6.3%、社会消费品零售总额增长6.6%、一般公共预算收入增长8.1%提供了有力支撑。
发展活力更加充沛
今年以来,省委、省政府继续高位推进产业强省建设,一季度计划开工的591个重大产业项目中,截至目前已有400余个项目实质性开工建设,对产业投资持续稳定增长形成有力支撑。
一季度,全省固定资产投资扣除房地产开发、交通、水利投资后增长10.4%;产业投资快速增长;能源以外工业、能源工业、农业、旅游、数字经济5个产业行业全部实现两位数以上增长,合计拉动全省投资增长6.6个百分点。其中工业投资同比增长12.4%,占比达30.8%,为2013年以来最高增速,成为拉动全省投资增长的第一动力。产业民间投资增长32.4%、占全部民间投资的比重达64.8%。东西部协作更加密切,承接产业转移综合能力持续增强,一批重点行业头部企业落地,开放发展更具活力。
省能源局总工程师、二级巡视员李勤介绍,在新能源等项目拉动下,全省能源工业固定资产投资保持快速增长,一季度增速达到12%。今年以来,全省新增入库能源项目185个,计划总投资超过250亿元,其中新能源项目111个,计划总投资超过165亿元。截至3月底,在库在建能源项目个数同比增加227个,同比增长40%;新开工项目增加74个,同比增长130%,为能源投资实现持续稳定增长奠定了坚实基础。
一季度4.6%的增速,是发展环境优化的4.6%。今年以来,云南省持续推进优化营商环境和经营主体培育,经营主体继续保持良好发展势头。来自省市场监督管理局的数据显示,截至3月底,全省实有经营主体647.06万户,同比增长26.56%。
锚定“3815”战略发展目标,按照省委、省政府工作要求,各级相关部门念好“服务经”,打好“组合拳”,当好经营主体发展的联络员、分析员、监测员、帮扶员,多措并举优化营商环境,助推各行业企业加快发展。一季度末,“四上”企业总量达23153户、同比增长16.24%,限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业同比增长22.76%,消费市场有效复苏,市场信心不断提振。
“有一种叫云南的生活”全网阅读量超300亿次,云南人气和热度激增,影响力和美誉度持续提升,成为人们心之所向的地方。营商环境持续优化,经营主体快速增长,经营主体从多起来到大起来、活起来、强起来的趋势更加明显,成为云南经济增长的有力支撑。
各相关部门负责人分析认为,当前,云南省经济转型正处于爬坡过坎的攻坚期,仍面临不少困难和挑战,持续向好的基础还不牢固。但总的来看,云南省经济企稳向好的基本面没有改变,面临的机遇大于挑战,有利条件强于不利因素,各方面工作挖潜增效空间都很大,特别是超长期特别国债、大规模设备更新改造、消费品以旧换新等政策效应将加快释放,沿边产业园、面向印度洋中老铁路沿线开发、国际陆海大通道、口岸经济等建设将成为新的增长点,“有一种叫云南的生活”成为全国乃至全世界心生向往的地方,云南的资源优势、投资价值将进一步得到彰显,全省上下干事创业氛围愈加浓厚,这些有利条件都为推动经济行稳致远提供了坚强保障。
今年以来,省委、省政府建立健全上下贯通、左右协同、条块结合、齐抓共管的工作体系,建立省领导赴州(市)开展常态化督导帮扶机制,帮助各地梳理发展思路,解决实际困难;各部门优化工作方式方法,按天推进工作、逐项抓实任务,树立了责任明晰、注重实绩、奖惩分明的鲜明导向,形成了部门担责尽责的工作链条。
“下一步,随着前期政策效应显现、后续政策陆续出台,以及各项重点工作、重大项目落地见效,云南省经济向好发展势头将得到进一步巩固,我们完全有基础、有条件、有信心实现全年经济社会发展预期目标。”郭金华说。